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新医保局成立,安徽率先发力,首个医保政府规章出台;降药价、多省基本药物全额保障试点显成效,全国首个智慧药店问世...

来源:药智网 2018-06-05


据相关媒体了解到,全国31个省、市、自治区均出台了两票制政策,其中北京、上海、浙江、福建等 24 个省份已全面推行,甘肃、河南和云南等3个省份在医改试点城市推行,广东、江苏和山东等 4 个省份处于实施过渡期。但地方政府要走好“两票制”这步棋,就需要因地制宜、因时制宜,以当地的实际情况为出发点。因此,少部分省份(2018年5月)对“两票制”的实施有了稍微的调整。具体情况大致如下:


2018年5月8日,山西省太原市卫计委印发《关于进一步规范暂不能执行“两票制”药品、医用耗材备案采购工作的通知》(以下简称《通知》)。其调整核心内容有:1、备案采购实行“临床必需、医院负责、行政部门监管、谁使用谁备案、备案多少采购多少”的原则。2、因品种繁多、用量较小或进口等问题暂不能执行“两票制”且临床必需的药品、医用耗材。3、因抢救危重病人或应对突发应急事件而临床急需的药品、医用耗材,医疗机构可先采购使用,事后10个工作日内补办备案采购手续。


部分地区不限“两票制”(可多加一票)。2018年6月1日,湖北省卫计委发布两条在“两票制”基础上增开一次购销发票的批复。丹江口市等22个地区的乡镇卫生院和村卫生室,允许在购药品在“两票制”基础上增开一次购销发票。相关人士认为:此次多开一票的“特例”目的是体现《方案》在保障基层用药方面的要求。这样的动态调整,湖北省不是首例,随着2017年“两票制”的落地,辽宁省、黑龙江省、湖南省、河南省南阳市就已经出台“部分县市及乡镇医疗机构多开一票”的政策。

试点成效呼之欲出,促多地推广基本药物全额保障试点

目前,广东省广州市花都区自2008年在村卫生站开展“一元钱看病”试点工作,免费药品的品种也从原来的300种增加至492种;安徽省天长市自2016年3月起对高血压、2型糖尿病患者免费提供8种基本药物,并加强患者健康教育和血压、血糖评估指导;浙江省台州市黄岩区对高血压、糖尿病、严重精神障碍、脑卒中等疾病开展免费药物治疗6年来,免费药品种类从6种增加至15种,并通过带预算带量集中采购,药品价格平均下降40%,糖尿病患者每人每年节约药费650元。

据悉,2018年,基本药物全额保障试点范围还将进一步扩大,江苏、广东、山东3省计划在全省范围内推动各市(县)进行试点,辽宁省计划把乡、村两级医疗机构使用的基本药物实际报销比例提高到95%以上。


支付宝“联姻”药店,全国首个智慧药店问世

近日,河南传来好消息!名为“支付宝未来”的药店在郑州二七区南彩路正式亮相。据了解,该药店是由支付宝联合原张仲景大药房共同打造,它融入了支付宝的大量科技、以及信用体系!患者在这里可以享受刷脸自助支付、远程健康咨询、名医预约、信用免押金租赁、电子社保卡支付、24小时自助售药等等服务。


安徽设医保基金“堡垒”,谨防“套保”“骗保”

安徽省政府新闻办5月30日召开的新闻发布会,《安徽省基本医疗保险监督管理暂行办法》(以下简称《办法》)是该省第一部基本医疗保险政府规章,并于6月1日起施行,《办法》有针对性地对防范“套保”“骗保”等行为作出了制度设计。并表明在此次监管上,对医疗保险基金“收、支、管”实施全口径监管,监管对象不仅包括参保单位、参保人员和协议医疗机构、药店,还包括医保行政部门和经办机构及其工作人员。特别是对挂床住院、虚假治疗、过度治疗和串换药品等违法违规行为,加大了惩戒和威慑力度,情形严重者可处五倍罚款。


部分药企迎来生机,福建率先对药品联合限价阳光采购进行动态调整

2018年6月1日,福建省药械联合采购中心公布《福建省以医保支付结算价为基础的药品联合限价阳光采购动态调整规则》的通知,其公文中所涉及调整的具体内容如下:


1、已挂网企业申请调低本企业挂网产品价格的;

2、新申请挂网属于联采目录内的竞争组照片,生产企业(含首次申请企业和已挂网企业)统一遵守福建省相关规定,按地域目录内本组产品最高销售限价10%(同时正诺全国最低价)与本组最低实际交易价“孰低原则”确定最终挂网价格予以挂网;

3、已挂网产品通过仿制药质量与疗效一致性评价,依企业申请由竞争组调入非竞争组;

4、国家和福建省药品监督管理局公布的退市产品、药品批准文件失效的、吊销/回收GMP证书的、有严重不良反应的,按福建省医保办规定记入不诚信企业“黑名单”、重点监控产品未按要去整改以及违反其他有关规定的生产企业和产品需要撤网的;

5、其他需要调整的。


药代备案推广至二级医院,医药反腐之战愈演愈烈

2018年5月30日,上海市一医院启动医药代表备案工作,药代备案推广到二级医院。虹口区属二级综合性医院上海江湾医院通知各品种5月31前与该院签订一式三份的“廉洁自律承诺书”,并同时提供“一寸、两寸照片各一张及身份证复印件” 进行医药代表备案。相关人士表示,“抓回扣、反腐”之势至少在上海一地,医药代表备案制度将在所有医疗机构全面铺开。

晋江卫计系统于2018年5月28日在全市公立医疗卫生机构开展为期3个月的专项整治行动,严厉打击医务人员收受“红包”“回扣”等。据悉,此次专项整治行动从6月1日起至8月31日结束。


京津冀“降成本”联采医疗器材,部分产品被重点监控

2018年5月30日,天津市卫计委召开新闻发布会,宣布京津冀公立医院第一批医用耗材联合采购完成。同时,北京市卫生计生委介绍,本次医用耗材京津冀三地联合采购,共涉及179家企业申报的32357条产品。按照2016年三地对上述六类产品的历史采购总金额约53亿元测算,执行本次联合采购结果后,每年可为三地公立医院节约耗材采购费用超过8亿元,整体降幅达到15%。


在此次联合采购的六大类医用耗材中,以下产品为重点监控对象:

1、采购目录内后期补报的产品(含新上市产品和未报名产品及其规格、型号);

2、谈判挂网采购方式,且在谈判采购过程中未报价或报价解密不成功的产品;

3、企业不确认“谈判参考价”的产品;

4、“谈判参考价”动态调整时,企业不确认或不响应价格的产品;

5、无京津冀三地公立医院历史采购价格和其他省级集中采购最近一期中标/挂网价格的产品;

6、医院临时采购的未报名产品;

7、因其他情形被京津冀医用耗材联合采购工作小组认定应被纳入重点监控目录的产品。 

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